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　　基層智治不能僅靠技術單兵突進，更需頂層設計高位引領、基層實踐持續賦能。在創新實驗中，膠州市著力強化“頂格推動”，構建“市級統籌、部門協同、基層參與”的推進機制，以制度性安排打破數據壁壘，為數據共享、平台建設掃清行政障礙。同時，尊重基層首創精神，平台功能設計源於基層建議，應用場景來自基層實踐，真正讓平台功能從群眾需求與治理痛點中生長出來，確保了平台“建有所用、用能增效”。膠州市經驗表明，推進基層智治既靠高位協調破除體制障礙，又靠一線創新激活平台生命力，切實形成上下貫通的工作合力。

　　推進基層智治，要堅持數據底座與場景應用並重。數據是“燃料”、場景是“引擎”。膠州市在數據歸集上，採用“向上爭取、橫向聯動、向下摸排”的立體策略，構建全域數倉，破解了“信息孤島”難題﹔在數據維護上，以“警格+網格”“共享+復用”雙輪驅動實現動態更新，確保數據“鮮活可用”﹔在價值轉化上，通過特征標簽支撐政策推送、資源匹配等場景落地，形成“以用促建、建用結合”的良性循環，回應了基層智治中“數據從哪來、如何保鮮活、怎樣用得好”的核心問題。膠州市經驗証明，唯有把數據底座夯實，建立全域覆蓋、動態更新、精准應用的數據體系，才能讓智慧治理從“概念”走向“實效”。

　　推進基層智治，要堅持技術賦能與制度創新同步。技術創新與制度保障如同車之兩輪，膠州市“技術賦能+制度護航”的雙軌模式，為智慧治理長效運行提供了關鍵支撐。在技術應用層面，通過“一端統辦”“移動終端”等功能設計，實現治理流程再造，讓基層減負落到實處﹔在制度建設層面，同步出台數據安全、權限管理、應用推廣等制度，形成“建管用評”閉環，破解了各地普遍存在的“技術建起來、制度跟不上、最終棄用”的困境。膠州市經驗表明，必須堅持“技術創新到哪裡，制度保障就跟進到哪裡”，通過制度明確權責、規范流程、保障安全，讓技術工具在制度框架內充分發揮效能，才能實現智慧治理的常態化、長效化。

　　推進基層智治，要堅持減負賦能與提質增效統一。基層智治的初心不是“為技術而技術”。膠州市始終圍繞“為基層真減負、為群眾真服務、為治理真賦能”開展平台設計與優化。以“為基層減負”為切入點，通過報表自動生成等功能釋放基層活力，讓干部有更多時間服務群眾﹔通過數據賦能讓治理更精准、服務更溫暖、群眾更滿意。膠州市經驗表明，智慧治理的評價標准，終究要看群眾滿意度、干部減負度、治理精准度，唯有始終錨定以人民為中心、以效能為導向的智慧治理理念，才能讓智慧治理真正扎根基層、惠及民生。